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海南日?qǐng)?bào)政音民聲版刊發(fā)《快遞下鄉(xiāng)“最后一公里”有點(diǎn)貴》一文后，引起省郵政管理局高度關(guān)注，決定采取多項(xiàng)舉措規(guī)范快遞市場(chǎng)管理。近日，該局印發(fā)有關(guān)通知，擬對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)（含代理點(diǎn)）的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，并開(kāi)展清理整頓。（12月15日《海南日?qǐng)?bào)》）

足不出戶(hù)，點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)或鼠標(biāo)，就能買(mǎi)到琳瑯滿(mǎn)目的商品，不但價(jià)格實(shí)惠，而且其中一些在本地根本沒(méi)得賣(mài)，網(wǎng)購(gòu)以其海量、價(jià)格、便利等優(yōu)勢(shì)，迅速俘獲了城鄉(xiāng)百姓的心。有調(diào)查顯示，目前三四線(xiàn)城市和農(nóng)村的消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購(gòu)的依賴(lài)程度比大城市更高。這主要是因?yàn)榫€(xiàn)下實(shí)體店在這些區(qū)域的覆蓋率有限，特別是中高檔品牌的覆蓋率偏低，而這些地區(qū)的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力在持續(xù)增強(qiáng)。因此，小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)將是未來(lái)網(wǎng)購(gòu)和快遞服務(wù)的一片“藍(lán)?！?。然而，正當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組延伸的時(shí)侯，不少農(nóng)村群眾卻遭遇了“網(wǎng)購(gòu)容易，收發(fā)貨難”的窘境。我省一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞投送點(diǎn)普遍存在二次收費(fèi)現(xiàn)象，憑空加重了農(nóng)村消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展也形成了阻礙。

農(nóng)村地區(qū)存在業(yè)務(wù)量相對(duì)較低、居住密度低、基礎(chǔ)設(shè)施落后、道路不暢以及派送成本高等不利因素，快遞公司因?yàn)橛兄杀竞屠麧?rùn)的權(quán)衡，在農(nóng)村布設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)仍然稀少，導(dǎo)致“快遞下鄉(xiāng)”止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難以到村。各種代辦點(diǎn)、投送點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，填補(bǔ)了其中的縫隙。但分析起來(lái)，無(wú)證無(wú)照的代辦點(diǎn)疊加了兩重問(wèn)題，首先是其在未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下從事經(jīng)營(yíng)行為，涉嫌違規(guī)；其次是快遞公司在無(wú)個(gè)人委托證明情況下，擅自將包裹交給非簽約員工進(jìn)行投遞，也違反了郵政相關(guān)管理規(guī)定。要從根本上破除農(nóng)村群眾的痛點(diǎn)，就要打通鎮(zhèn)村級(jí)快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之路，實(shí)現(xiàn)快遞下鄉(xiāng)普惠化。

為此，我們需要鼓勵(lì)積極創(chuàng)新，可探索以農(nóng)村綜合服務(wù)站、村郵站、農(nóng)家書(shū)屋、村委會(huì)、供銷(xiāo)社等公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過(guò)委托代辦，向農(nóng)村地區(qū)居民提供較為完善的快遞服務(wù)，并向所有快遞企業(yè)開(kāi)放。這樣既降低了快件在農(nóng)村地區(qū)投遞的成本，解決了快遞在農(nóng)村服務(wù)能力較弱的問(wèn)題，同時(shí)也為這些公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)辟了新的創(chuàng)收來(lái)源。

有進(jìn)有出，快遞才容易活起來(lái)。可以利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用電子商務(wù)，將各類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售引入線(xiàn)上渠道，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)、線(xiàn)下快遞的一體化建設(shè)，引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商深度合作，鼓勵(lì)電商產(chǎn)業(yè)園和快遞物流園區(qū)共同建設(shè)，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài)，為快遞服務(wù)提供需求來(lái)源。同時(shí)，要建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升快遞服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村快遞人才，最終實(shí)現(xiàn)以新模式打通“最后一公里”，讓村民享受到與城鎮(zhèn)居民一樣便捷的快遞服務(wù)。

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