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國家發(fā)展和改革委員會10日發(fā)布進一步推進物流降本增效的征求意見稿。未來將在五大方面推進物流成本降低，同時，2017年將在貨運通關全國一體化、差異化道路收費等方面實現政策突破。

發(fā)改委表示，物流業(yè)貫穿一、二、三產業(yè)，銜接生產與消費，帶動作用強。推動物流降本增效，對促進產業(yè)結構，培育新動能，提升國民經濟整體運行效率具有重要意義。未來將從增強企業(yè)活力、加大減稅清費力度、加強重點領域建設、提高信息化水平等七大方面推進物流成本降低，減輕企業(yè)負擔。

根據文件規(guī)定，2017年年內將實現跨省大件運輸并聯許可全國聯網，由起運地省份統一受理，沿途省份限時并聯審批，一地辦證、全線通行。深化貨運通關改革，實現全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮三分之一。加快制定和推廣國際貿易 “單一窗口”標準版，實現一點接入、共享共用、免費申報。

同時，科學合理確定車輛通行收費水平，做好收費公路通行費營改增相關工作。2017年年內完善交通運輸業(yè)個體納稅人異地代開增值稅發(fā)票管理制度，并出臺完善收費公路通行費營改增工作實施方案，年底前建成全國統一的收費公路通行費發(fā)票服務平臺。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。

另外，著力推進鐵路貨運市場化改革，發(fā)揮鐵路長距離干線運輸優(yōu)勢，進一步提高鐵路貨運量占全國貨運總量的比重。探索發(fā)展高鐵快運物流，支持高鐵、快遞聯動發(fā)展。支持鐵路運輸企業(yè)與港口、園區(qū)、大型制造企業(yè)等開展合資合作，按需開行貨物列車。大力推廣集裝箱多式聯運，力爭2017年年內開通馱背多式聯運試驗線路。

再有，拓展物流企業(yè)融資渠道。支持符合條件的國有企業(yè)、金融機構、大型物流企業(yè)集團等設立現代物流產業(yè)發(fā)展投資基金，按照市場化原則運作，加強重要節(jié)點物流基礎設施建設，支持應用新技術新模式的輕資產物流企業(yè)發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)支持物流業(yè)發(fā)展的供應鏈金融產品和融資服務方案。

社科院財經戰(zhàn)略研究院研究員蔣震表示，降低物流成本與老百姓息息相關，可直接讓民眾具有獲得感。而降低物流成本將對轉變經濟發(fā)展方式，實現轉型升級起到重要推動作用。

國家發(fā)改委等四部門日前也聯合印發(fā)關于做好2017年降成本重點工作的通知，出臺25項降成本舉措，其中降低物流成本成為一個非常重要的內容。

除了加強稅費、收費等方面的政策建設外，提升物流行業(yè)技術水平也成為降成本的重要途徑。文件內容顯示，未來將發(fā)展“互聯網+”高效物流。

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