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“我們要從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、國內(nèi)與國際相結(jié)合上深刻理解和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想核心要義，緊扣海南‘三大優(yōu)勢(shì)’和‘一帶一路’重要支點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)海關(guān)改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)?！?/p>

?？诤ｊP(guān)黨組書記、關(guān)長(zhǎng)陳振沖今天接受海南日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示，要在更高層次推進(jìn)強(qiáng)化監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞提高貿(mào)易自由化便利化水平，不斷優(yōu)化海關(guān)服務(wù)，堅(jiān)持全面深化海關(guān)改革，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)大局，堅(jiān)持解放思想、靠前站位，主動(dòng)貢獻(xiàn)海關(guān)的智慧和方案，支持海南形成全方位開放新格局，助推美好新海南建設(shè)。

支持海南融入“一帶一路”建設(shè)

“黨的十九大提出，要堅(jiān)持新發(fā)展理念。我們要深刻思考，如何發(fā)揮海關(guān)職能優(yōu)勢(shì)，為海南對(duì)外貿(mào)易發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和力量?！标愓駴_說。

海關(guān)處在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的最前沿，既要著眼國內(nèi)，切實(shí)提出支持推動(dòng)“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)發(fā)展，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上發(fā)揮好海關(guān)作用的有力措施，也要放眼世界，全方位加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)海關(guān)的機(jī)制化合作，深化沿線大通關(guān)。

陳振沖表示，為落實(shí)好黨的十九大精神，海關(guān)將對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則，組織對(duì)海關(guān)配套改革進(jìn)行可行性論證，支持海南探索構(gòu)建更加開放的體制機(jī)制。

具體而言，就是支持海南發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，支持推動(dòng)博鰲機(jī)場(chǎng)、三沙等口岸開放以及進(jìn)一步擴(kuò)大游艇游覽景區(qū)開放；發(fā)揮好海關(guān)AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）制度優(yōu)勢(shì)，用好用足我國海關(guān)與35個(gè)國家（地區(qū)）達(dá)成的互認(rèn)安排，提高企業(yè)在境外的通關(guān)效率，降低成本；助推海南與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)海運(yùn)、空運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；高質(zhì)量服務(wù)保障博鰲亞洲論壇和中非合作圓桌會(huì)議等國際重大活動(dòng)。

推動(dòng)實(shí)施好國家重大開放政策

黨的十九大提出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。陳振沖表示，要讓人民群眾切實(shí)感受到海關(guān)改革的“紅利”，通過加強(qiáng)監(jiān)管，為人民守好國門；通過進(jìn)一步優(yōu)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，適應(yīng)人民群眾和廣大進(jìn)出口企業(yè)對(duì)海關(guān)工作的新期待。

陳振沖介紹，海關(guān)將全面落實(shí)省委、省政府以十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為抓手加快構(gòu)建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的部署，深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)開展調(diào)研、宣傳，從海關(guān)角度提出意見建議，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的注冊(cè)、邊境保護(hù)，外貿(mào)拓展海外市場(chǎng)等，全方位維護(hù)好海南省本土優(yōu)質(zhì)品牌的國際聲譽(yù)，支持特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，利用“線上、線下”兩個(gè)渠道，借助跨境電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海南“買全球、賣全球”。

在推動(dòng)國際旅游島建設(shè)方面，陳振沖認(rèn)為，大力支持海南開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)用好用足離島免稅、離境退稅、國際醫(yī)療旅游等優(yōu)惠政策，推動(dòng)打造國際購物中心，拉動(dòng)海南旅游經(jīng)濟(jì)消費(fèi)提檔升級(jí)，要讓人民群眾切實(shí)感受到海關(guān)改革的“紅利”，真正有獲得感。

提高貿(mào)易自由便利化水平

“黨的十九大提出‘推動(dòng)形成全面開放新格局’，如何切實(shí)優(yōu)化海關(guān)服務(wù)，提高貿(mào)易自由化便利化水平，是擺在我們面前的重大課題?！?陳振沖說。

通過深入研究以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展；強(qiáng)化政策導(dǎo)向，圍繞如何“三去一降一補(bǔ)”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革提供海關(guān)支持；積極探索營(yíng)造法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步“去繁就簡(jiǎn)”，不斷提升貨物通關(guān)時(shí)效。

陳振沖認(rèn)為，要持續(xù)深化全國通關(guān)一體化、放管服等重點(diǎn)改革，積極推進(jìn)“三互”大通關(guān)、“單一窗口”建設(shè)，加強(qiáng)與地方政府、口岸單位的溝通協(xié)助，形成改革合力，促進(jìn)海南貿(mào)易便利化。

具體而言，就是要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，加大新技術(shù)應(yīng)用和新裝備配備，加強(qiáng)與一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控中心、兄弟海關(guān)的大數(shù)據(jù)運(yùn)用交流，推進(jìn)“精準(zhǔn)監(jiān)管”“順勢(shì)監(jiān)管”“規(guī)范監(jiān)管”“智慧監(jiān)管”；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；堅(jiān)持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，壓縮自由裁量空間，提高立、改、廢、釋針對(duì)性和實(shí)效性；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力支持會(huì)展、郵輪游艇等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，助推海南加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

維護(hù)好海南貿(mào)易秩序和良好生態(tài)環(huán)境

“黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。”陳振沖表示，海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，監(jiān)管是基本職責(zé)，要全面履行海關(guān)在維護(hù)政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、文化安全、生態(tài)安全等方面的職責(zé)，堅(jiān)決破除一切安全威脅。

具體而言，就是要堅(jiān)決防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，把槍械、反宣品、黃賭毒等各類違禁物資拒之國門之外；堅(jiān)決打擊各類逃稅涉稅走私活動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)各類危害生態(tài)安全的走私活動(dòng)的打擊力度，堅(jiān)決堵住“洋垃圾”等各類有害物資流入渠道。

陳振沖認(rèn)為，要堅(jiān)決落實(shí)海南生態(tài)立省部署，實(shí)施“平安海南”建設(shè)要求，堅(jiān)持生態(tài)底線思維，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)渠道專項(xiàng)打擊，深入推進(jìn)“國門利劍2017”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊糧食、凍品等關(guān)系民生的農(nóng)產(chǎn)品走私，堅(jiān)決封堵固體廢物、“洋垃圾”等各類有害物資流入海南，維護(hù)好海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境。 （本報(bào)海口12月24日訊）

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