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在深圳，包括無人機在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻越來越大，也越來越引起全球關(guān)注。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前10個月深圳市出口無人機23億元人民幣，同比激增11.4倍。在國際市場需求低迷之時，深圳的高新技術(shù)產(chǎn)品成為了一抹亮色，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為深圳外貿(mào)增長的信心支撐。在海關(guān)總署領(lǐng)導下，深圳海關(guān)勇當創(chuàng)新“排頭兵”，助力深圳打造“創(chuàng)新之城”。

優(yōu)化通關(guān)促進高新技術(shù)出口快速發(fā)展

深圳被譽為“無人機之都”。為支持深圳無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳海關(guān)量“企”定“制”便捷通關(guān)措施，為企業(yè)提供政策指導。全球知名無人機企業(yè)深圳大疆創(chuàng)新科技在海關(guān)的支持下，在保稅區(qū)建立了檢測維修中心，大幅壓縮了境外產(chǎn)品返修周期和通關(guān)時間。

無人機只是深圳高新技術(shù)產(chǎn)品的一個縮影，前三季度高新技術(shù)產(chǎn)品出口占據(jù)半壁江山，出口額達5822.10億元人民幣，同比增長4.8%，外貿(mào)出口中先進制造業(yè)占比明顯提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

擁有自主品牌、核心技術(shù)的華為、中興通訊、聯(lián)想等企業(yè)進出口增幅明顯高于代工裝配企業(yè)，科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了深圳進出口的最大亮點和中堅力量。

深圳海關(guān)出臺相關(guān)支持政策，大力支持跨境電商發(fā)展、支持貿(mào)易新興業(yè)態(tài)以及推進“十、百、千、萬”家企業(yè)扶持計劃等，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)速度，節(jié)省企業(yè)成本，全力支持深圳的高新技術(shù)企業(yè)提升國際競爭力。

創(chuàng)新服務(wù)建立深港跨境電商生態(tài)圈

11月25日，海關(guān)總署牽頭組織有關(guān)部委組成專家組，對深圳跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點項目進行驗收。據(jù)統(tǒng)計，今年1—10月，前海跨境電商進口驗放貨值6.31億元，同比增長730%，前?？缇畴娮由虅?wù)試點爆炸式增長。

目前，深圳跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)初見成效，涌現(xiàn)出一批如走秀網(wǎng)、環(huán)球易購、華強沃光等本土跨境電商優(yōu)秀企業(yè)，也吸引了聚美優(yōu)品、小紅書、e萬家等知名跨境電商進駐前海?？缇畴娚桃殉蔀樯钲谕赓Q(mào)進出口轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，試點工作為跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展提供了經(jīng)驗。

據(jù)了解，海關(guān)在前海灣保稅港區(qū)開展網(wǎng)購保稅進口、特殊區(qū)域出口兩種模式試點，實施跨境電商商品單證、實物“全天候”驗放，通過“三單”信息嚴格比對規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展。

深圳海關(guān)目前大力推進自貿(mào)區(qū)的跨境電商網(wǎng)購保稅進口試點工作，為企業(yè)提供全天候“預(yù)約式”通關(guān)、貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)等服務(wù)。針對前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“港倉內(nèi)遷、港店深倉、門店直配”等特點，量身打造“前?！愀劭焖偻ā狈?wù)品牌，采用跨境快速通關(guān)模式，疊加“電子關(guān)鎖”和“智能化卡口”，實現(xiàn)貨物在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與陸路口岸間通關(guān)流程的智能控制、車到起閘、即到即放的便捷式快速通關(guān)。

截至今年10月，共有超過4000家電子商務(wù)類企業(yè)在前海注冊，159家跨境電子商務(wù)進出口試點企業(yè)完成海關(guān)備案，192家進口企業(yè)取得國檢在前海灣保稅港區(qū)備案，備案商品20084品種次，入?yún)^(qū)貨值達7.28億元，完成訂單并進口郵包606.27萬單。

目前，深圳海關(guān)正積極配合地方政府，推動建立一個以自貿(mào)試驗區(qū)為核心，以深圳機場、香港機場和港口、大鏟灣港、西部港區(qū)等重要的跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，半徑為30公里的深港跨境電商生態(tài)圈。

探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+”支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)＋理念也被深圳海關(guān)用于服務(wù)企業(yè)查驗貨進出服務(wù)。記者了解到，12月1日深圳海關(guān)官方微信公眾號上線，第一時間發(fā)布海關(guān)官方信息，并為用戶提供全天候、自助式的通關(guān)動態(tài)查詢，實現(xiàn)了報關(guān)單、查驗狀態(tài)和行政案件辦理進度等5大類共16項自助式交互查詢功能。

同時，該關(guān)聯(lián)合招商局打造前海蛇口自貿(mào)試驗區(qū)港區(qū)“陽光口岸一站通”品牌，共同開發(fā)微信公眾號“招商局國際信息”。企業(yè)利用微信客戶端可以實現(xiàn)實時查詢集裝箱狀態(tài)、進出口貨物最新動態(tài)、船舶靠泊計劃等信息，實現(xiàn)海關(guān)查驗全過程“陽光化”。

該關(guān)還將加工貿(mào)易全程信息化改革作為“重頭戲”，提升加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管服務(wù)水平。以電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報替代現(xiàn)場遞交紙質(zhì)單證，實現(xiàn)企業(yè)足不出戶網(wǎng)上辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。目前已推廣到全關(guān)區(qū)，企業(yè)單項業(yè)務(wù)辦理時間縮減70%以上，一年節(jié)省打印紙質(zhì)單證等相關(guān)費用約過千萬元，今年被評為“深圳市優(yōu)秀改革項目”。

包括支持一達通等新型外貿(mào)服務(wù)平臺企業(yè)，助力企業(yè)拓展市場等。目前正在與深圳龍崗區(qū)政府合作研究建設(shè)加貿(mào)電商平臺，探索加工貿(mào)易產(chǎn)品銷售“工廠到消費者（M2C）”模式，幫助加貿(mào)企業(yè)拓展國際和國內(nèi)終端消費市場。

開展國際合作助推高新企業(yè)走出去

今年11月1日，中歐AEO互認正式實施，這意味著中國3000多家高級認證AEO企業(yè)在歐盟28個成員國通關(guān)時，均可享受到對方境內(nèi)AEO企業(yè)一樣的通關(guān)便利。

為讓深圳企業(yè)能充分享受到這項政策紅利，深圳海關(guān)聯(lián)合相關(guān)單位舉辦了多場AEO互認宣講，幫助企業(yè)利用AEO機制開拓歐洲市場。深圳海關(guān)為落實AEO互認工作，實地走訪關(guān)區(qū)符合認證條件的企業(yè)36家，聯(lián)合深圳外貿(mào)企業(yè)發(fā)展促進會、地方政府經(jīng)貿(mào)部門收集解決企業(yè)對歐貿(mào)易通關(guān)問題21個，實行“一企一策”專員管理模式，提供守法評估、疑難解答等貼身服務(wù)，引導企業(yè)抓住時機推進業(yè)務(wù)。

深圳海關(guān)通過不斷完善國際海關(guān)合作機制，為企業(yè)在國際營造更廣闊優(yōu)良的通關(guān)環(huán)境。通過關(guān)務(wù)輔導等方式幫助企業(yè)提升內(nèi)控管理和供應(yīng)鏈安全水平，幫助自貿(mào)區(qū)企業(yè)參加中美海關(guān)C-TPAT聯(lián)合驗證、AEO國際通關(guān)互認等國際海關(guān)合作項目，符合條件的企業(yè)將優(yōu)先在美國、歐盟各國、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)享受簡化辦事程序、快速通關(guān)等優(yōu)惠措施，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件，增強企業(yè)國際競爭力。

據(jù)統(tǒng)計，2015年前10個月，深圳市對歐盟進出口總值1945.4億元，同比增長0.6%，較前三季度增幅擴大0.5個百分點，對歐貿(mào)易形勢進一步好轉(zhuǎn)。

促結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮“一帶一路”樞紐作用

深圳海關(guān)密切關(guān)注關(guān)區(qū)高新企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況，開展全程跟蹤服務(wù)，為深圳高新技術(shù)拓展“一帶一路”市場保駕護航。今年1月至10月，深圳海關(guān)針對國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)采取保護措施91批次。

值得一提的是，深圳企業(yè)正借助“一帶一路”，加快拓展國際市場，對傳統(tǒng)市場出口保持穩(wěn)定增長，新興市場一路看漲。前10個月，深圳市對“一帶一路”沿線國家出口高新技術(shù)產(chǎn)品已占總額的近一半，達1089億元，增長9.1%，同比提升5.3個百分點。

深圳機場實行24小時通關(guān)，助力深圳市在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮樞紐作用。機場口岸旅客24小時通關(guān)，為開通更多國際航線提供了基礎(chǔ)，有助于提升深圳城市競爭力和國際影響力，通過海上絲綢之路“4小時航空圈”和連通全球主要城市的“12小時航空圈”，也能更好地發(fā)揮深圳“一帶一路”樞紐城市的作用。（汪紹文 苗錚）

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