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中新網(wǎng)3月20日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊發(fā)文章稱，沒有按照所分配時(shí)段在樟宜機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)時(shí)起飛降落的航空公司，今后可被罰款最高10萬新加坡元。

文章摘編如下：

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日，新加坡國(guó)會(huì)三讀通過了航空(雜項(xiàng)修正)法案，讓新加坡民航局實(shí)行新的機(jī)場(chǎng)客容量管理計(jì)劃，遏制航空公司濫用當(dāng)局分配給航班起飛和降落的時(shí)段，確?？蜋C(jī)按時(shí)起降，否則將面對(duì)最高10萬新加坡元的罰款。

教育部長(zhǎng)(學(xué)校)兼交通部第二部長(zhǎng)黃志明為修正法案提出二讀時(shí)說，此舉能進(jìn)一步優(yōu)化樟宜機(jī)場(chǎng)客容量的使用。

他指出，樟宜機(jī)場(chǎng)是全球第六繁忙的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，每90秒就有一趟航班起降，而每趟航班須事先獲得機(jī)場(chǎng)當(dāng)局分配的特定時(shí)段，才可使用跑道、搭客大廈、停機(jī)坪和登機(jī)口等設(shè)施。

他說：“航空公司濫用分配時(shí)段，例如故意不遵守或占用分配時(shí)段，將為機(jī)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)職員、其他航空公司及乘客添加成本。”

他舉例說，航空公司可能會(huì)為了按照本身的理想時(shí)間運(yùn)作而刻意延遲降落，但這會(huì)擾亂機(jī)場(chǎng)的資源管理。

“當(dāng)發(fā)生這種情況時(shí)，原本分配給其他航班的資源，例如登機(jī)口和人力，就必須重新分配給延誤的航班。因此濫用分配時(shí)段對(duì)整個(gè)航空系統(tǒng)不利，隨著樟宜機(jī)場(chǎng)航空量增加，就更加迫切要杜絕這樣的行為。”

新加坡目前是按照國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)的全球分配時(shí)段指南行事，但該指南只是建議當(dāng)局以非財(cái)務(wù)性的行政措施，管理故意濫用分配時(shí)段的航空公司。

黃志明說：“這與濫用分配時(shí)段的最糟糕情況所帶來的影響不相稱，因此我們有必要采取更嚴(yán)厲的遏制措施?！?/p>

交通部接受采訪時(shí)并沒有透露航空公司濫用分配時(shí)段的具體數(shù)據(jù)，只表示這類情況屬少數(shù)。國(guó)外其他機(jī)場(chǎng)如英國(guó)和澳大利亞也已對(duì)濫用分配時(shí)段的航空公司施加罰款。

民航局也可能針對(duì)違例航空公司采取其他行動(dòng)，詳情會(huì)在日后公布。

除了遏制濫用分配時(shí)段，當(dāng)局早前也宣布，為資助新的機(jī)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目，包括第五搭客大廈(T5)和樟宜東的航空基礎(chǔ)設(shè)施建造費(fèi)，從7月起向離境乘客征收10.80新加坡元的機(jī)場(chǎng)發(fā)展稅，轉(zhuǎn)機(jī)或過境乘客則繳付3新加坡元。

樟宜機(jī)場(chǎng)集團(tuán)也將調(diào)高離境乘客的服務(wù)與保安費(fèi)，以及航空公司的收費(fèi)。

當(dāng)天，數(shù)名議員針對(duì)征收機(jī)場(chǎng)稅提問，其中扎吉哈(蔡厝港集選區(qū))擔(dān)心這可能影響樟宜機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，并提議分階段征收費(fèi)用，協(xié)助航空公司適應(yīng)新條例。

對(duì)此，黃志明表明政府不打算分階段實(shí)行，“但會(huì)提供短期措施協(xié)助航空公司，這將有助舒緩過渡期的影響，細(xì)節(jié)仍在商討中”。

根據(jù)上述法案，民航局也規(guī)定樟宜機(jī)場(chǎng)集團(tuán)設(shè)立儲(chǔ)備基金，并每年從盈余中抽出一筆錢注入基金，除了應(yīng)付樟宜機(jī)場(chǎng)下來的擴(kuò)充費(fèi)，也為應(yīng)對(duì)突如其來的航空危機(jī)做好準(zhǔn)備。

黃志明指出，儲(chǔ)備基金可緩沖航空系統(tǒng)受到的沖擊，例如經(jīng)濟(jì)放緩或爆發(fā)類似沙斯(SARS)的流行病等，都可能影響公眾出游的信心。

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